Ко второму чтению главный финансовый документ области претерпел серьёзные изменения. Региональное заксобрание рассмотрело его на ноябрьской сессии. От профильных комитетов, депутатов, общественных объединений и граждан поступило более полусотни поправок, часть из которых после проработки включили в окончательную версию.
«Бюджет-2014 программно-целевой, в его основу заложено финансирование более двадцати госпрограмм», – прокомментировала законопроект председатель комитета облсовета по бюджету, налогам и финансам Людмила Монина.
Она добавила, что распределение средств было сложной задачей. Бюджет сохраняет социальную направленность, но также включает расходы на развитие промышленности и аграрного сектора.
Смету доходов и расходов на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов представила начальник Департамента финансов области Валентина Щипкова. В будущем году доходы составят 26 млрд 432 млн рублей, а расходы — 29 млрд 370 млн рублей. Дефицит в 2 млрд 937 млн рублей остаётся в пределах, разрешённых Бюджетным кодексом.
Основная часть расходов традиционно носит социальный характер. На образование направят 23% всех средств, на здравоохранение — 19%, а на социальную политику — 19,5%. Расходы по статье «Национальная экономика» составят 18%.
Две трети доходов планируют израсходовать на социальные нужды, выполнение майских указов президента, повышение зарплат и модернизацию медицины. Дополнительные 50 млн рублей направят на адресную помощь местным предприятиям. Дефицит планируется покрывать за счёт заимствований.
«Наша задача – максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы», – считает депутат Андрей Митин.
Он призвал коллег поддержать законопроект, отметив, что его непринятие остановит новые дороги, школы и благоустройство к юбилею города.
В итоге за принятие бюджета проголосовали 32 депутата, 12 выступили против, один воздержался. Фракция КПРФ не поддержала предложенный документ.
На сессии также рассмотрели изменения в закон «О выборах губернатора Орловской области». Закрепляются сроки составления списков избирателей и уточняется порядок выдвижения кандидатов.
Целый блок вопросов был посвящён обращениям орловских депутатов к Государственной Думе. Предлагается внести изменения в федеральное законодательство о выборах.
«Конституция гарантирует право каждого гражданина быть избранным, но избиратель имеет право знать, не имеет ли кандидат судимостей за тяжкие преступления», – заявил председатель облсовета Леонид Музалевский.
Ещё одно обращение касается системы распределения выпускников медицинских учреждений. Это предложение призвано решить проблему кадрового дефицита в сёлах и малых городах.
