Теперь недобросовестным организациям будет сложнее занижать цену на аукционах ниже себестоимости материалов, чтобы впоследствии использовать некачественные ресурсы и избегать ответственности. Ценовой фактор отходит на второй план, а ключевым критерием становится качество работ. Подробности нововведения осветил на рабочем совещании в городской администрации начальник управления муниципального заказа Николай Прокофьев.
Он сообщил, что с 1 января следующего года вступает в силу Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд». Этот документ заменяет ранее действовавший закон № 94-ФЗ.
«Новая система предъявляет обновлённые требования как к заказчикам, так и к поставщикам. Она будет охватывать весь жизненный цикл заказа — от планирования до исполнения», — пояснил Николай Прокофьев.
По его словам, закон существенно расширяет возможности по отбору исполнителей и вводит жёсткий финансовый контроль. Одним из ключевых изменений станет создание единой информационной системы, которая заменит нынешний официальный сайт о размещении заказов.
«Это будет новый ресурс для всех государственных и муниципальных заказчиков, органов мониторинга и контроля. Также обязательным станет создание контрактной службы или назначение ответственного управляющего», — добавил начальник управления.
Появятся и новые процедуры размещения заказов, такие как конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс и запрос предложений.
Несмотря на явные преимущества нового закона, Николай Прокофьев отметил и ряд проблем, связанных с его внедрением. Многие подзаконные акты ещё не разработаны, а некоторые ответственные органы не созданы.
«Шесть месяцев — очень короткий срок для полноценного запуска системы. Закон предусматривает более строгие механизмы гарантий. Например, при демпинге участнику придётся обосновать заниженную цену и предоставить увеличенное обеспечение исполнения контракта», — сообщил он.
Ещё одним важным нововведением станет обязательная экспертиза выполненных работ. Например, приёмка строительных объектов будет требовать официального заключения, подтверждающего качество.
