На совещании с членами Правительства, руководством обеих палат Федерального Собрания и Администрации Президента Владимир Путин представил бюджетное послание на 2014-2016 годы. В нем глава государства обозначил основные цели бюджетной политики на ближайшую трехлетку.
Это послание станет основой для подготовки проекта федерального бюджета на указанный период.
«В Послании четко определены цели бюджетной политики на ближайшую трехлетку, обозначена стратегия, приоритеты и резервы. Даны предложения, своего рода, парадигма действий», – прокомментировал по телефону Александр Козлов, находящийся с рабочим визитом в Московской области.
Первоочередной задачей названо обеспечение устойчивости бюджетной системы и гарантия выполнения государственных обязательств. Президент поручил в ближайшее время завершить разработку Бюджетной стратегии до 2030 года и интегрировать ее в долгосрочный прогноз социально-экономического развития.
Владимир Путин призвал к стратегической оптимизации структуры бюджета. Ресурсы должны быть перераспределены для решения стратегических задач, обозначенных в указах от 7 мая 2012 года. Необходимо увеличивать долю расходов, дающих максимальный эффект для экономики и социальной сферы.
Особое внимание было уделено пенсионной системе. Президент отметил, что пенсионная формула должна стать справедливой, стабильной и прозрачной. Он выступил против повышения страховых взносов для бизнеса, подчеркнув, что реформирование не должно ложиться дополнительной фискальной нагрузкой на предпринимателей.
Также он поддержал идею гарантий сохранности пенсионных накоплений и повышения прозрачности внебюджетных фондов. Уже со следующего года они перейдут на кассовое обслуживание через Федеральное казначейство.
Глава государства призвал изменить принципы финансирования, перейдя от содержания учреждений к оплате конкретных государственных и муниципальных услуг. Законодательно следует установить единый перечень таких услуг и методику расчета затрат на их оказание.
В послании затронуты вопросы повышения конкурентоспособности налоговой системы и улучшения делового климата. Впервые на таком уровне озвучена проблема легальных схем оптимизации налогов и вывода прибыли в офшоры. Необходимы меры по противодействию таким схемам, включая повышение налогов на предметы роскоши.
Отдельно отмечена важность стабильных и понятных правил софинансирования региональных проектов из федерального бюджета. Это позволит обеспечить плановую и системную бюджетную работу на местах.
Крайне актуальной остается тема открытости бюджета для граждан. С 2013 года все уровни власти публикуют «Бюджеты для граждан». Эта форма позволяет в доступном виде видеть цели, объемы и результаты расходов, а также самостоятельно оценивать их эффективность.
